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聚焦|最新发布!浙江涉外商事纠纷诉调对接,今后这么干

作者:nblia 日期:2023-08-08 09:05:14 点击:
为进一步推进涉外商事纠纷多元化解,省高院、省贸促会日前联合印发《关于进一步完善涉外商事纠纷诉调对接工作机制的意见》(以下简称《意见》),积极打造国际商事纠纷解决优选地,服务保障我省实施三个“一号工程”。
如何从制度层面进一步完善涉外商事纠纷诉调对接工作,《意见》通过构建“1+3+4+7”工作模式给出答案,快随小编来一起看看吧!
一个总体目标
 
深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实统筹推进国内法治和涉外法治要求,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动涉外商事纠纷诉源治理走深走实,进一步完善我省涉外商事纠纷诉调对接工作机制,充分发挥贸促会商法中心/调解中心(以下简称贸促会调解组织)在涉外商事纠纷解决中的优势作用,扎实推进涉外商事纠纷多元化解,助力我省高水平对外开放和最优营商环境建设。
 
三项工作范围
 
(一)属于全省法院受理案件范围的涉外商事纠纷
 
(二)其他可以由贸促会调解组织受理的涉外商事纠纷
 
(三)涉港澳台商事纠纷参照适用
 
四个基本原则
 
调解优先原则。按照“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求,在充分保障当事人诉权的基础上,引导和鼓励中外当事人优先选择调解方式解决涉外商事纠纷。
 
合法自愿原则。充分尊重当事人的意思自治,依据法律法规并参照国际惯例及行业惯例开展调解,不得损害国家利益、社会公共利益及他人合法权益。
 
平等保护原则。坚持依法平等保护中外当事人的合法权益,积极营造公平透明的市场化、法治化、国际化一流营商环境,助力打造国际商事纠纷解决优选地。
 
便捷高效原则。充分运用数字化改革成果,不断提升涉外商事纠纷调解智能化水平,让中外当事人享受到均等普惠、高效便捷的互联网解纷服务。
 
七项工作机制
加大纠纷引调力度:人民法院在受理或审理管辖范围内的涉外商事案件过程中,可以向当事人宣传调解的优势和特点。在当事人自愿的前提下,灵活运用诉前委派、诉中委托等方式,积极引导当事人选择将纠纷提交当地贸促会调解组织进行调解。
完善诉调对接模式:推行“特邀调解+司法确认”工作模式,将贸促会调解组织纳入人民法院特邀调解组织名册。根据人民法院委派或委托,贸促会调解组织依法独立开展调解工作。建立调解协议快速确认通道,达成调解协议的,当事人可依法申请委派或委托的人民法院对调解协议进行司法确认或出具调解书。
规范诉调对接程序:根据涉外商事调解的特点,注重程序衔接和闭环管理,提供“一站式”专业调解服务。各地法院和贸促会可依据《浙江法院诉前委派调解工作指引》(浙高法办〔2021〕26号),结合工作实际,进一步明确诉调对接的适用范围、案件移送、期限场所、文书送达、调解终止、司法确认等,确保诉调对接工作有序高效开展。
推动调解组织建设:健全省市县涉外商事调解网络,加强调解服务供给,培育“有纠纷找贸促”涉外商事纠纷调解服务品牌。推进贸促会调解组织规范化建设,完善调解员名册管理,建立健全调解专家库。调解员名册实行动态管理,并向社会公开。加强对调解员的业务素质和职业道德建设,建立完善专职调解员分类分级考评管理体系。
创新调解工作机制:探索引入外籍调解员参与涉外商事纠纷化解工作,建立并规范管理外籍调解员名册。根据当事人需要,可以形成中英文调解协议。探索建立中立评估机制,聘请相关领域专家担任中立评估员,提供专业的评估意见,帮助化解涉外商事纠纷。
优化数字赋能机制:强化线上流转、数据汇集、综合研判等,共同打造数字赋能涉外商事纠纷解决“浙江样本”。全省法院有效运用“浙江全域数字法院”改革的成熟经验,依托“浙江解纷码”、“中国(杭州)知识产权·国际商事调解云平台”等在线调解平台,着力推进数字化改革项目综合集成、发挥实效。贸促会加强全流程业务管理,建立涉外商事调解数据库,健全网站、服务号、小程序、线下沙龙、培训会议等多位一体的集成式信息服务网络,畅通企业应对化解纠纷渠道。
推进共商共建共享:鼓励各地法院和贸促会发挥自身优势,积极开展场所共用、队伍共建、案件共办、信息共享,联合开展业务培训、专题调研、课题研讨。根据实际需要,人民法院可以探索在贸促会调解组织建立国际商事特设“共享法庭”,贸促会调解组织可以探索在社会治理中心建立国际商事特设“调解工作室”。推动杭州、宁波国际商事法庭在健全诉仲调有机衔接的“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制中发挥更大作用,结合区域优势特色,与当地贸促会调解组织协同探索国际商事争端解决机制建设新路径。
《意见》首次通过规范性文件的形式,引领全省法院与贸促会规范、高效开展诉调对接工作,既填补了省级层面这一工作机制的空白,也体现了原则性与灵活性、普适性与创新性的统一,凸显“浙江味”、“实干味”。
接下来,全省法院与贸促会将依托新机制、落实新举措、形成大合力,进一步推动诉调衔接流畅便捷、纠纷化解多元高效、司法服务普惠精准,依法维护中外当事人合法权益,为推进高水平对外开放和市场化、法治化、国际化营商环境建设贡献力量。
 
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