8月12日,据商务部网站,中美发布斯德哥尔摩经贸会谈联合声明。中美两国政府于2025年8月12日前采取以下举措:美国将暂停实施对中国商品加征的24%关税90天,同时保留剩余10%的关税;中国将暂停实施对美国商品加征的24%关税90天,保留10%的对美加征关税税率,并暂停或取消针对美国的非关税反制措施。
中美斯德哥尔摩经贸会谈联合声明全文如下: 中华人民共和国政府(“中国”)和美利坚合众国政府(“美国”),忆及2025年5月12日达成的中美日内瓦经贸会谈联合声明(“日内瓦联合声明”);以及考虑到双方2025年6月9至10日伦敦会谈和2025年7月28至29日斯德哥尔摩会谈;双方忆及日内瓦联合声明下所作承诺,并同意于2025年8月12日前采取以下举措:
一、美国将继续修改2025年4月2日第14257号行政令中规定的对中国商品(包括香港特别行政区和澳门特别行政区商品)加征从价关税的实施,自2025年8月12日起再次暂停实施24%的关税90天,同时保留按该行政令规定对这些商品加征的剩余10%的关税。
二、中国将继续(一)修改税委会公告2025年第4号规定的对美国商品加征的从价关税的实施,自2025年8月12日起再次暂停实施24%的关税90天,同时保留对这些商品加征的剩余10%的关税;并(二)根据日内瓦联合声明的商定,采取或者维持必要措施,暂停或取消针对美国的非关税反制措施。
本联合声明基于中美斯德哥尔摩经贸会谈讨论情况。本次会谈是根据日内瓦联合声明所建立的机制框架下召开的会议。中方代表是国务院副总理何立峰,美方代表是财政部长斯科特·贝森特和美国贸易代表贾米森·格里尔。 8月12日,国务院关税税则委员会发布公告,为落实中美经贸会谈共识,根据《中华人民共和国关税法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则,经国务院批准,自2025年8月12日12时01分起,调整《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的进口商品加征关税的公告》(税委会公告2025年第4号)规定的加征关税措施,在90天内继续暂停实施24%的对美加征关税税率,保留10%的对美加征关税税率。 8月12日,据商务部网站,商务部新闻发言人就出口管制管控名单答记者问。 问:我们注意到,中美斯德哥尔摩经贸会谈联合声明提到中方将采取或者维持必要措施,暂停或取消针对美国的非关税反制措施。请问在出口管制管控名单方面有何考虑? 答:根据出口管制相关法律法规规定,商务部于2025年4月4日和9日分别发布了第21号和22号公告,将28家美国实体列入出口管制管控名单,禁止向其出口两用物项。为落实中美经贸高层会谈共识,决定自2025年8月12日起,对于2025年4月4日被列入出口管制管控名单的16家美国实体,继续暂停上述相关措施90天;对于2025年4月9日被列入出口管制管控名单的12家美国实体,停止执行相关措施。出口经营者如需向上述实体出口两用物项,应当根据《中华人民共和国两用物项出口管制条例》相关规定向商务部提出申请;商务部将依法依规进行审查,符合规定的将准予许可。 8月12日,据商务部网站,商务部新闻发言人就调整不可靠实体清单措施答记者问。 问:中美斯德哥尔摩经贸会谈联合声明提到中方将采取或者维持必要措施,暂停或取消针对美国的非关税反制措施。请问在不可靠实体清单方面有什么考虑? 答:根据《中华人民共和国反外国制裁法》《不可靠实体清单规定》及有关规定,不可靠实体清单工作机制于2025年4月4日和9日,将17家美国实体列入不可靠实体清单,禁止上述企业从事与中国有关的进出口活动,以及在中国境内新增投资。为落实中美经贸高层会谈共识,自2025年8月12日起,继续暂停4月4日公告(不可靠实体清单工作机制〔2025〕7号)相关措施90天,停止4月9日公告(不可靠实体清单工作机制〔2025〕8号)相关措施。根据《不可靠实体清单规定》相关规定,国内企业可申请与上述实体进行交易,不可靠实体清单工作机制将依法进行审核,对符合条件的申请予以批准。 近日,北京大学美国研究中心主任、北京大学国际关系学院教授王勇在接受凤凰新闻采访时表示,未来还需要关注的谈判关键节点一个是11月11日,也就是展期三个月之后。另一个是特朗普访华时间,这个时间点对美国来说,应该说要服务于其对华政策的规划,既要竞争,同时要达成稳定,甚至要形成一种战略稳定的关系,有利于特朗普巩固国内的政治地位,使得共和党获得明年的中期选举胜利。 他表示,关于中美经贸谈判的内容,从目前看主要还是关税的谈判。这也涉及到市场准入的问题,实际上在当前存在相互制约的情况。美国通过对半导体出口的限制来遏制中国科技和产业的发展,中国主要是利用稀土矿产来反制美国,双方相互“卡脖子”的能力水平达到一种暂时的平衡。 在未来,有可能会进一步围绕着市场准入的扩大来进行谈判,比如说美国的大企业希望能够进一步打开中国市场,不愿意离开中国市场。特朗普也曾表示,访华时会带领大批的美国企业CEO来打开中国市场,这也说明了美国大企业对特朗普的影响。当然,中国也是希望能够进一步打开美国的市场,为中国企业在美国的投资创造一个更好的条件。 另外一个是有关知识产权保护的领域。过去美国方面讲的更多是,认为中国企业存在侵权现象,中国方面对美国的知识产权保护得不好,希望中国采取更多的保护措施。当前,中国企业的科技创新能力在大幅度提高,中国同样存在加强对本国企业产品和技术知识产权保护的需要,中国也希望美国能够加强对中国知识产权的保护,所以说知识产权也是非常重要的领域。 有关产业政策方面,美国长期以来一直抱怨中国产业政策所谓的“国家资本主义”做法。但是从拜登政府的情况来看,实际上美国一方面在批评中国,一方面同时也在向中国学习,拷贝中国模式、中国的产业政策和补贴政策。但是特朗普的一些做法又撤销了产业政策的补贴,这和他的基本倾向有关。 王勇认为,上述的这些领域都将会成为中美之间博弈的一些新问题,另外宏观经济政策方面,比如说汇率问题,也在整体谈判的范畴之中。 来源:浙江贸促综合整理自商务部网站、新华社、财联社、凤凰新闻 |