贸法通平台企业咨询常见问题
作者：nblia 日期：2024-08-08 09:38:14 点击： 次
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贸法通平台持续整理法律咨询的常见问题，供企业参考。第四十四期常见问题解答，请点击 此处。
01. 请问货物出国展览是否可以办理ATA单证册，具体如何办理？
平台答复：
您好，货物出国展览这种情况可以办理ATA，在我国申请ATA单证册时，其项下货物应满足以下各项要求：
2. 货物用途（指展览会和交易会货物、商业样品、专业设备等）符合临时进口国/地区加入的国际公约或相关国内法的规定。
3.申请人的身份证明文件（按照申请人的性质，提交企业法人营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书、常驻代表机构登记证或身份证等）。
其中申请表、货物总清单在“
中下载，具体申办流程请参考系统网站 ATA单证册申办说明。
免责声明：本次专家咨询意见系中国贸促会贸法通平台值班团队（河南省贸促会）意见，仅供各企业参考，如遇类似情况请寻求专业法律帮助。
02. 我们是主营电池材料生产的企业，请问如何应对美国《涉疆法案》的影响？
平台答复：
2021年12月23日，美国《涉疆法案》（简称“UFLPA”）生效。2022年6月，美国国土安全部等部门成立的强迫劳动执法工作组（以下简称“执法工作组”或“FLETF”）发布《防止进口在中国境内开采、生产或制造的强迫劳动货物的战略》（以下简称“执法战略文件”），美国海关和边境保护局（以下简称“CBP”）发布《进口商操作指南》，《涉疆法案》进入实际执行阶段。2023年，《涉疆法案》在规则层面主要有两项发展：一是CBP发布关于UFLPA适用性审查（即应进口商的申请，CBP审查涉疆法案或其“可反驳推定”是否不适用于进口货物）的指引，二是执法工作组发布《执法战略文件》（更新版）。
据路透社2023年8月报道，包括锂离子电池、轮胎和电池等在内的汽车零部件均已被纳入UFLPA的执法范围，汽车制造商将需要确凿的证据证明其供应链与“强迫劳动”没有关联。鉴此，我们建议相关企业在严格遵守中国法律（尤其是与国家安全有关的法律）的前提下，采取以下措施防控涉疆法案下的风险：
1. 建立企业内部合规体系。建立外部合规机构资源库，如需求专业合规律所或专业可持续发展体系评定机构的支持。外部机构了解合规审计的具体标准和关注的公司行为细节，可以帮助中国涉疆光伏企业建立应对外部合规审计的常态化机制。例如建立常态化考核机制，可以及时证明中国涉疆光伏企业遵守适用的中国法律及行业标准有关工作时间的规定，可以足够细化到提供考勤记录用于证明中国涉疆光伏企业对于法律法规规定的劳动用工工作时间的遵守情况和休息休假等合法合理安排情况，应对外部审计机构的检查。
2. 建立企业合同标准条款。在合同（含供应链合同）和对外文件上严格审核合同相对方提出的与 “强迫劳动 ”相关的被调查和被制裁条款，确保不违反中国“反外国制裁法”的前提条件下，也要兼顾企业兑现承诺的能力，同时按照企业自身合规建设的能力和实际情况，和合同相对方协商可以实现的承诺以及保证条款，约定合理的违约责任边界，违约责任的认定程序和对于 “强迫劳动 ”证据收集的程序需求，在合同谈判时甚至可以争取合同相对方同意将业务所在地政府未来对于 “强迫劳动”的规定视为一项合同的“法律变更”情形或者“不可抗力”情形，作为合同的“免责事件”获得被豁免的权利。
3. 调整业务战略。对中国涉疆光伏企业的反“强迫劳动 ”要求较高的国家和地区的销售、投资业务持保守、收缩的战略，在自身应对风险能力已经具备的前提条件下才不放弃一些被第三方评估或企业内部相关部门评估认定风险极大区域的业务。如有可能，对商业和供应链安排进行必要的调整，以确保企业自身经营受相关风险因素的影响最小化，采取一切合理措施，在采购、运营和供应链活动中识别、评估和解决“强迫劳动”的行为（包括但不限于建立管理文件、设置专门的管理人员等）。
4. 谨慎应对金融机构挑战。对融资银行等金融机构的苛刻要求审慎评估，拒绝不合理的过度承诺条款，明确合规承诺的范围和适用的法域。
5. 寻求外部机构支持。建立外部合规机构资源库，如需求专业合规律所或专业可持续发展体系评定机构的支持。外部机构了解合规审计的具体标准和关注的公司行为细节，可以帮助中国涉疆光伏企业建立应对外部合规审计的常态化机制。例如建立常态化考核机制，可以及时证明中国涉疆光伏企业遵守适用的中国法律及行业标准有关工作时间的规定，可以足够细化到提供考勤记录用于证明中国涉疆光伏企业对于法律法规规定的劳动用工工作时间的遵守情况和休息休假等合法合理安排情况，应对外部审计机构的检查。
免责声明：本次专家咨询意见系中国贸促会贸法通平台值班团队（河南省贸促会）意见，仅供各企业参考，如遇类似情况请寻求专业法律帮助。
03. 近日，欧盟作出初裁，对我公司出口至欧盟的钛白粉征收 39.7%的反倾销关税，此次高额反倾销税对我公司出口欧盟造成极大负面影响，请问下一步该如何应对，以维护我公司的合法权益？
平台答复：
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一是对裁判依据的合理性进行抗辩，充分阐明欧盟援引的国内政策文件并未实际干涉企业的正常生产经营；
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二是对取样环节提出质疑，敦促欧盟公开取样的具体来源与过程，以避免任何可能的偏见或“最不利条件”影响取样结果；
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三是主动打破逻辑链条，证明倾销与损害之间不存在因果关系，即中国企业的低价销售策略并非导致欧盟钛白粉企业经营困难的决定性原因。
在抗辩策略方面，鉴于通过无损害抗辩胜诉的难度较大，建议企业灵活转变思路，在现有裁定框架下积极争取相对较低的倾销税率，以减轻经济负担并保持竞争优势。同时，企业应主动寻求境内外律师团队的专业支持，通过境内律师明确传达企业要求和目标，通过境外律师充分准备应诉材料，并综合运用游说、协商、谈判等多种策略与欧盟有关部门建立沟通渠道，为企业争取更大的话语权与主动权。
程序方面，贵公司应在欧盟初裁公告生效后 15 个自然日内提交案件评述意见，并在后续的听证会上就案件事实和证据展开论述，积极获得有利裁定。
免责声明：本次专家咨询意见系中国贸促会贸法通平台值班团队（河南省贸促会）意见，仅供各企业参考，如遇类似情况请寻求专业法律帮助。
04. 请问当前在俄罗斯注册公司是否有被美国制裁的风险？
平台答复：
原则上在俄罗斯注册公司并不会直接被美国制裁。若在俄公司存在以下产品，则存在被制裁风险：
2、包含有超过特定比例且需要许可证的美国来源成分；
另外需要注意的是，在俄罗斯设立公司后，资金跨境结算风险较大，建议谨慎考虑。
免责声明：本次专家咨询意见系中国贸促会贸法通平台值班团队（西安市贸促会）意见，仅供各企业参考，如遇类似情况请寻求专业法律帮助。
05. 请问马来西亚地区对国外机构投资产业园区相关政策有哪些？
平台答复：
马来西亚实施了多项政策来吸引和支持外国机构投资工业园区。这些政策旨在为外国投资者创造有利的环境并刺激经济增长。以下是与外国机构投资马来西亚工业园区相关的一些关键政策和举措：
- ETP于2010年启动，旨在到2020年将马来西亚转变为高收入经济体。该计划的一部分重点是开发工业园区并通过目标行业增加投资机会。
- ETP包括在专门园区内创建各种产业集群，例如电气和电子、石油和天然气以及生物技术，以吸引外国投资。
- MIDA 为外国投资者提供各种激励措施，包括免税期、投资税收减免和补助金。
- MIDA还通过基础设施支持和简化外国投资审批流程来促进工业园区的建立。
- 马来西亚设立自由贸易区和自由贸易区，提供免税进出口特权，大大降低外国投资者的运营成本。
- 这些区域战略性地位于港口和机场附近，以提高物流和供应链效率。
- 经济特区，例如柔佛州的马来西亚依斯干达特区和东海岸经济区（ECER），提供特殊的激励措施和基础设施来吸引外国投资。
- 这些园区专注于特定行业，并提供量身定制的支持，以满足外国投资者的需求，包括放宽监管要求和加强互联互通。
- 马来西亚政府推动PPP方式开发和管理工业园区。 这些伙伴关系利用私营部门的专业知识和投资来增强工业园区的基础设施和服务。
- 例子包括槟城科学园和居林高科技园，它们通过 PPP 模式吸引了大量外国投资。
- DFTZ 与阿里巴巴集团合作推出，旨在促进跨境电子商务，并将马来西亚定位为互联网产业的区域中心。
- DFTZ 提供各种激励措施，包括简化海关程序、免税和电子商务企业专用基础设施。
- 马来西亚的GTMP促进工业园区内的可持续发展，鼓励对绿色技术和可再生能源的投资。
- 该计划包括对采用绿色实践的公司的激励措施，例如税收减免和节能项目补助。
- 马来西亚建立了专门的清真园区，例如槟城国际清真中心和雪兰莪清真园区，以吸引清真产业的投资。
- 这些园区为生产清真产品的公司提供专门的设施和激励措施，包括认证协助和营销支持。
- 马来西亚为工业园区内的创新和技术发展提供各种融资选择，例如马来西亚技术发展公司（MTDC）赠款。
- 这些资金支持研究与开发（R&D）活动、技术采用以及外国和本地公司之间的合作。
- 为了确保工业园区拥有熟练的劳动力，马来西亚实施了多项人才发展计划，包括技术和职业教育与培训（TVET）举措。
- 鼓励与外国大学和公司合作培训和提高本地人才，以满足外国投资者的需求。
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