最近几年,非洲经济发展引人注目。与全球经济衰退形成鲜明对比。 在全球金融秩序濒于崩溃的五年后,世界经济前景仍然不明朗。在欧洲,GDP仍然低于危机前的水平,失业率仍然处于最高点。美国的经济复苏尽管强劲,却仍因历史原因显得虚弱,甚至曾经为全球经济增长作出很大贡献的中国,发展也慢了下来。 但是,令一些人出乎预料的是非洲经济,在过去十年平均经济增长率保持在5%以上。全世界十个经济增长最快的经济体中,撒哈拉以南国家有七个。但是,这种经济增长是如何持续的呢?如何保证我们沿着这种高速轨道继续前进? 非洲经济保持如此高的增长的主要原因是世界对其丰富的自然资源的需求,至少到目前为止是这样。也正是这种需求为非洲经济成功提供了机遇和途径。 尽管并不是所有非洲国家都物产丰富,但这块大陆拥有世界石油储量的12%,黄金储量的40%,铬和铂的80%~90%。非洲还拥有占世界60%的未开发耕地和巨大的木材资源。 认为丰富的自然资源能成为这块大陆工业革命推动力的观点越来越多。最近出版的《非洲经济报告(2013版)》认为,非洲经济的未来会怎么样取决于制订和执行什么样的促进以资源为基础的工业化政策。 我们认为,这种转变是必须的,也是可能的。但这需要这块大陆的企业家和政治领导人有勇气,远见和新的心态来克服那些阻止在非洲建立一个成功的和充满活力的工业基础的因素。 加速以资源为基础的工业化进程没有包治百病的妙方。但是可以从一些成功的国家,如马来西亚、印度尼西亚、泰国和委内瑞拉,在促进增加附加值、提供新服务和技术创新能力方面获得经验。 特别是马来西亚,是一个从原始商品经济转型的模范样本,它在短短几十年内,通过重视国家创新能力和引导资源向高附加值、多元化的工业部门转移等,实现了经济转型。通过一系列的五年计划,集中精力于经济结构的转变,把提高收入做为中长期目标,引导资本投向工业部门。现在,马来西亚成为很多产品和服务重要的生产国和出口国。 很明显,无论从个体上,还是集体上,政府都是一个重要的角色。一项支持性的政策和投资建议都是吸引长期投资者的重要因素。制订出促进地方生产力和防止不公平的政策也是很重要的。更重要的是,通过培训和引导来提高工人的技能来保证地方经济的增长和多样化。 然而,很少被人提及的一个阻碍非洲工业化进程的因素是非洲内外的私人部门领袖的观念。很多人仍然保有陈旧的寻租观念,从而导致以获得原油、可可和黄金为目的的短期行为。 大部分商业领袖需要改变他们的观念,理解以短期获利为目的,而不是获得长期的经济增加值,对可持续的经济增长毫无益处。 我们现在期待一种新类型的非洲经济领袖的出现,他们为非洲的未来而建设、投资和扩展。只有他们的努力才能提供就业、收入增加,从而对改变贫穷,推进更广泛的社会进步产生最大的影响。 非洲的企业家们必须在促进农场主、种植业主、加工者和出口商之间的合作方面起主导作用,价值链中的竞争日趋激烈,必须保证价格、质量和标准符合市场的需求。 我们希望看到全国性的,甚至地区性的行业领导者兴起,获得支持,并帮助繁荣公共部门和私营部门及区域发展之间进行有效地合作。这就是新兴经济学所谓的非洲资本主义(Africapitalism),即以私人部门为领导的一个着力于非洲发展的合伙模式。 我们已经看到这片大陆的实际进步。埃塞俄比亚的皮革工业并不仅仅是发展迅速,同时也增加了高附加值产品的生产。南非和埃及也在走同样的道路。在加纳和赞比亚可可生产和采矿业对广泛的社会进步有着长期的贡献。在东非,肯尼亚,新鲜蔬菜生产业的成功归因于出口产品有了更多的附加值。 但是,当很多非洲人仅仅看到他们只有百分之十的收入来自他们自己的咖啡公司而抱怨时,我们就知道,还有很长的一段路要走。 非洲现在拥有这个千载难逢的机会,即通过工业化来形成自己未来经济的雏形。这将促进这片大陆的全面繁荣。一个工业化的非洲也会成为促进全球经济增长的新引擎。非洲成功对所有人都是有益的。(驻拉各斯总领馆经商室) |